近年來(lái),我國(guó)密集出臺(tái)了一系列金融支持政策,精準(zhǔn)滴灌中小企業(yè),在緩解中小企業(yè)融資難,融資貴方面取得了一定成效。2023年2月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制相關(guān)制度規(guī)則,宣布自公布之日起施行。這在中國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)程中,具有里程碑式的意義。
經(jīng)過(guò)4年在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所的試點(diǎn)后,股票發(fā)行注冊(cè)制正式在全市場(chǎng)推開(kāi),我國(guó)資本市場(chǎng)正式邁入全面注冊(cè)制新時(shí)期。全面注冊(cè)制施行下,將有利于中小企業(yè)找準(zhǔn)資本市場(chǎng)發(fā)展方向,提前做出合理規(guī)劃。
全面實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制以后,呈現(xiàn)多層次的資本市場(chǎng)體系:首先上市交易渠道分為分京滬深三個(gè)證券交易所。掛牌交易是在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),即新三板,分為基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層。第三層就是叫區(qū)域股權(quán)市場(chǎng),俗稱(chēng)叫“四板”,四板現(xiàn)在一共有34家交易中心。
全面注冊(cè)制以后,企業(yè)要上市或要進(jìn)入資本市場(chǎng),有幾個(gè)路徑。如果符合上交所、深交所掛牌的上市條件和要求,可以直接上科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和主板。如果覺(jué)得公司規(guī)模還偏小,或者說(shuō)跟滬深證券交易所定位稍微還有點(diǎn)差距,可以先上新三板,也有兩個(gè)路徑,可以先基礎(chǔ)層,也可以直接進(jìn)創(chuàng)新層,如果符合融資規(guī)模等條件下,可在掛牌同時(shí)直接進(jìn)入創(chuàng)新層。但如果想上北交所,新三板是一個(gè)不可逾越的條件,需成為“在新三板掛牌滿(mǎn)一年的創(chuàng)新層公司”。
這里指的是在新三板掛牌滿(mǎn)一年,即可申請(qǐng)北交所?,F(xiàn)在進(jìn)創(chuàng)新層每年有6次,進(jìn)入創(chuàng)新層的第二天就可以申報(bào)北交所。如果上了北交所,覺(jué)得估值和活躍度還不滿(mǎn)意自己的預(yù)期,可以選擇轉(zhuǎn)板滬深交易所。也可以在新三板直接去滬深上市,一種是從新三板摘牌了以后再去申報(bào)上滬深交易所,還可以同時(shí)申報(bào)滬深交易所的時(shí)候這邊停牌了,如果那邊上市成功了,在新三板再摘牌,如果沒(méi)有成功,仍可以在新三板繼續(xù)掛牌,既可以從新三板里頭眺望北交所,也可以遙望科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板和主板,這是在新三板掛牌的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。
如果說(shuō)在北交所掛牌滿(mǎn)12個(gè)月,還可以選擇是否要轉(zhuǎn)板,讓企業(yè)的估值和流動(dòng)性能更好,相比較之下,現(xiàn)在上市的路徑比原來(lái)更加豐富了。
全面注冊(cè)制給資本市場(chǎng)帶來(lái)的重點(diǎn)變化
全面注冊(cè)制到來(lái),對(duì)企業(yè)、對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)哪些變化?
首先,完善了審核的注冊(cè)程序。過(guò)去如果想上市,都要經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)的發(fā)審委審核,審核通過(guò)后再與交易所簽訂上市協(xié)議走上市流程。全面注冊(cè)制以后,變成了交易所審核,證監(jiān)會(huì)注冊(cè)的上市基本架構(gòu),明確了交易所和證監(jiān)會(huì)的權(quán)責(zé)分工,與過(guò)去存在非常大的差異。交易所審核的角度也發(fā)生了變化,它主要判斷公司申報(bào)是否符合發(fā)行條件,上市條件和信息披露的要求,證監(jiān)會(huì)基于交易所已經(jīng)過(guò)會(huì)的材料,在20個(gè)交易日之內(nèi),要對(duì)企業(yè)注冊(cè)材料進(jìn)行審核,審核方向主要看是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、是否符合交易所的定位。證監(jiān)會(huì)還能監(jiān)督和指導(dǎo)各個(gè)交易所的審核和監(jiān)督角度,同時(shí)監(jiān)督和檢查交易所上市的過(guò)程,完善了審核的注冊(cè)程序。
第二點(diǎn),統(tǒng)一注冊(cè)制度規(guī)則。過(guò)去各個(gè)板塊有各自發(fā)行的制度規(guī)則,全面注冊(cè)制以后,證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定了關(guān)于上市流程IPO公開(kāi)發(fā)行制度與上市以后再融資的發(fā)行體系的規(guī)則體系。
第三點(diǎn),信息披露為核心。原來(lái)企業(yè)信息披露更側(cè)重于監(jiān)管層或者是上市審核委關(guān)注的角度,現(xiàn)在注冊(cè)制推行后,更側(cè)重于從市場(chǎng)關(guān)注的角度進(jìn)行分析。
第四點(diǎn),板塊定位清晰明確。過(guò)去,各個(gè)板塊相對(duì)來(lái)講界限是非常模糊,很多公司既適合主板,又適合創(chuàng)業(yè)板,又適合科創(chuàng)板。注冊(cè)制以后,北交所、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和主板的定位越來(lái)越清晰,企業(yè)可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)方向選擇上市板塊。
第五點(diǎn),上市條件優(yōu)化。原來(lái)核準(zhǔn)制時(shí),審核的是持續(xù)盈利能力,作為發(fā)審委來(lái)講,體現(xiàn)的是對(duì)企業(yè)的背書(shū)。發(fā)審委審核了,外界就認(rèn)為這個(gè)公司是優(yōu)質(zhì)的、可信的。注冊(cè)制以后,上市條件比原來(lái)更加寬泛,更加包容。幾個(gè)板塊的定位上市條件相對(duì)來(lái)講有類(lèi)似的點(diǎn),也有區(qū)分。普遍以市值為導(dǎo)向,還有以?xún)衾麧?rùn)為指標(biāo),或以銷(xiāo)售收入,研發(fā)投入,包括成長(zhǎng)性等等。比如說(shuō)前一段時(shí)間創(chuàng)業(yè)板也發(fā)布了虧損的公司可以上市了,雖然說(shuō)短期內(nèi)不一定有企業(yè)可以報(bào)上來(lái),但條件已經(jīng)放寬了,比原來(lái)更加優(yōu)化。
但上市與過(guò)去相比是更加“嚴(yán)進(jìn)寬出”,上市的標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化,對(duì)于內(nèi)控、信息披露、合規(guī),包括對(duì)于中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,都比原來(lái)更加嚴(yán)格了,難度加大,所以企業(yè)要提前做好規(guī)劃,針對(duì)財(cái)務(wù)、法規(guī)、內(nèi)控等內(nèi)部管理都需要提前兩到三年進(jìn)行規(guī)范,以三年一期為審核報(bào)告期,出具審計(jì)報(bào)告。
各板塊上市應(yīng)考慮的因素
企業(yè)上市前應(yīng)該如何選擇板塊呢?首先看板塊定位,自身的企業(yè)規(guī)模與板塊要求相匹配,根據(jù)自身需求來(lái)判斷。全面注冊(cè)制下,各板塊定位明確,主板主要服務(wù)于成熟期大型企業(yè),科創(chuàng)板突出“硬科技”特色,創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)于成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),北交所與全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)共同打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。這為企業(yè)提供了更明晰的發(fā)展路徑。面對(duì)豐富的上市路徑,企業(yè)可以進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的資本市場(chǎng)路徑規(guī)劃,如果抓住時(shí)機(jī),將有望獲得更好的投資回報(bào)。
定位來(lái)說(shuō),主板叫大盤(pán)藍(lán)籌,指的是突出“大盤(pán)藍(lán)籌”特色,重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定、規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)板叫“三創(chuàng)四新”,“三創(chuàng)”指創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意,“四新”指的是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。如果有些公司處于傳統(tǒng)行業(yè),甚至位于負(fù)面清單里,但是和“四新”進(jìn)行了深度融合,也可以嘗試上創(chuàng)業(yè)板,但是需要在審核材料中明確體現(xiàn)是如何與“四新”融合的。
科創(chuàng)板叫硬科技,如新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等面向科技前沿的領(lǐng)域?,F(xiàn)在對(duì)企業(yè)科創(chuàng)屬性要求越來(lái)越高,很多公司在科創(chuàng)板里因?yàn)榭苿?chuàng)屬性被撤材料和終止,一般的企業(yè)如果科創(chuàng)屬性不高,建議不要嘗試上科創(chuàng)板。
北交所定位創(chuàng)新型中小企業(yè),重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
企業(yè)如果想上市,首先看到底適合哪個(gè)板塊,如果哪個(gè)板塊都適合,再選擇想去哪個(gè)板塊,要根據(jù)對(duì)應(yīng)的要求及自身?xiàng)l件來(lái)看。
關(guān)于負(fù)面清單,各個(gè)板塊規(guī)定不太一樣。
企業(yè)上市前,首先看是否符合該板塊的定位,其次是否在該板塊的負(fù)面清單中,第三就要看上市財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)即為上市的門(mén)檻,需要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才有可能申報(bào),具體內(nèi)容如下圖。
而對(duì)創(chuàng)業(yè)板更是新增了特殊要求,對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入、未來(lái)營(yíng)業(yè)收入成長(zhǎng)性提出了非常明確的要求。
全面注冊(cè)制上市審核流程及審核重點(diǎn)變化
注冊(cè)制以后,企業(yè)上市預(yù)期更加明確。上市一共有四個(gè)階段,分別是申請(qǐng)與受理、審核機(jī)構(gòu)審核、上市委審核、證監(jiān)會(huì)注冊(cè),最后發(fā)行上市。原來(lái)核準(zhǔn)制的時(shí)候排隊(duì)3年、5年都很正常,如果投普通IPO公司的基金,一般存續(xù)期為“5+2”,就是5年投資期+2年退出期?,F(xiàn)在的注冊(cè)制存續(xù)期為3+2,如果投Pre-IPO的,正常300多天能上市。
整個(gè)上市審核流程的時(shí)間規(guī)定更加明確:
從2022年IPO被否公司的主要原因來(lái)看,毛利率是第一被否的因素。詢(xún)問(wèn)毛利率,是因?yàn)槠髽I(yè)容易去調(diào)節(jié)。比如說(shuō)一個(gè)公司毛利率高,與同行業(yè)相比其他企業(yè)只有20%的毛利率,而它卻能到達(dá)30%,這其中是否存在利益輸送,或存在關(guān)聯(lián)交易。如果是低于行業(yè),是不是企業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,上市以后盈利能力是否會(huì)持續(xù)下滑,可能會(huì)存在業(yè)績(jī)爆雷的風(fēng)險(xiǎn)。如果毛利率與行業(yè)持平,也有問(wèn)題,為什么會(huì)持平,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否真實(shí),以上都是關(guān)于毛利率常被問(wèn)詢(xún)的問(wèn)題。
包括常問(wèn)到的內(nèi)部控制、收入等,企業(yè)需要查閱相關(guān)被否的案例,從中關(guān)注審核交易所的重點(diǎn)在哪,更重要的是做好自身的財(cái)務(wù)內(nèi)控規(guī)范。
在上市前,有許多財(cái)務(wù)問(wèn)題需要被規(guī)范,如資金占用、銀行流水核查、現(xiàn)金交易、轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)、代銷(xiāo)模式等等,這些問(wèn)題都需要依靠數(shù)字化系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、物流、信息流、資金流的統(tǒng)一,能夠提供銷(xiāo)售到收款、采購(gòu)到付款、生產(chǎn)到成本核算等端到端流程的完整證據(jù)鏈,提升內(nèi)控執(zhí)行的有效性。對(duì)于上市的企業(yè),重點(diǎn)在于將其價(jià)值體現(xiàn)出來(lái),由市場(chǎng)來(lái)決定其價(jià)值。數(shù)字化對(duì)IPO企業(yè)的支撐主要有兩點(diǎn),一是解決合規(guī)和數(shù)據(jù)問(wèn)題,二是數(shù)據(jù)業(yè)財(cái)一體化,支撐對(duì)數(shù)據(jù)的審查。所以企業(yè)要有一個(gè)強(qiáng)大的信息化系統(tǒng),現(xiàn)在上市還有IT審計(jì),都會(huì)審核企業(yè)的ERP系統(tǒng)是否合規(guī),是否能完整記錄財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資金、發(fā)票等信息。
比如說(shuō)金蝶的軟件,作為中小企業(yè)IPO背后的數(shù)治化支撐者,金蝶業(yè)財(cái)一體化已十分成熟,全國(guó)8997家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”,近一半使用金蝶數(shù)字化賦能,更有無(wú)數(shù)企業(yè)通過(guò)券商的推薦使用金蝶的管理軟件來(lái)完善IPO要求的流程規(guī)范和上市后的經(jīng)營(yíng)管理。
金蝶更是提出了“五力成長(zhǎng)飛輪”模型,以產(chǎn)品力、獲客力、交付力、口碑力、收益力五力相互融合、互相支撐,以最終提升企業(yè)的收益力為目標(biāo):以財(cái)務(wù)對(duì)研發(fā)費(fèi)用能準(zhǔn)確、合理的核算推動(dòng)更好的產(chǎn)品力;以財(cái)務(wù)對(duì)收入能夠準(zhǔn)確確認(rèn),減少應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險(xiǎn)提高更優(yōu)的交付力;通過(guò)新核算能力、新合規(guī)能力、新經(jīng)營(yíng)能力以及新數(shù)據(jù)能力等為企業(yè)打造更高的收益力…… 對(duì)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收賬款、成本管理、期間費(fèi)用等均進(jìn)行合理有效的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管理,為企業(yè)在資本市場(chǎng)上的價(jià)值增值助一臂之力。
全面注冊(cè)制下信息披露的變化
信息披露主要分成三段,一種是發(fā)行階段的信息披露,另外兩種分別是上市以后的強(qiáng)制與自愿披露。強(qiáng)制的分為定期報(bào)告(年報(bào)、半年報(bào)、季度報(bào)等)以及臨時(shí)公告(交易事項(xiàng)與非交易事項(xiàng))。而自愿的披露更體現(xiàn)公司的業(yè)務(wù)能力,需要自行確認(rèn)什么內(nèi)容適合披露,披露的尺度是什么。而注冊(cè)制以后信息披露的變化則需要投資者更多地分析,證監(jiān)部門(mén)僅僅審查中介機(jī)構(gòu)所提交的企業(yè)信息是否符合該企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,僅是力求投資者得到的信息是公平公正的,由投資者自主對(duì)該公司進(jìn)行評(píng)價(jià),由市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)值判斷。而在核準(zhǔn)制下的證券發(fā)行,是由證監(jiān)部門(mén)對(duì)于該企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)審查,只有該企業(yè)達(dá)到一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和盈利水平才可以獲得上市資格,由政府取代了市場(chǎng)自由選擇的機(jī)會(huì),市場(chǎng)化程度低。
結(jié)語(yǔ)
整體來(lái)看,全面注冊(cè)制施行下,將有利于中小企業(yè)找準(zhǔn)資本市場(chǎng)發(fā)展方向,提前做出合理規(guī)劃。面對(duì)豐富的上市路徑,企業(yè)可以進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的資本市場(chǎng)路徑規(guī)劃,如果抓住時(shí)機(jī),將有望獲得更好的投資回報(bào)。






